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第3章 大兴改革尽揽朝权（第2页）

殿试时，帝亲临考场，由谢玿给出考题，问曰：

“何为一国官吏？”

为官者，忠贞贤良为良臣，邪恶奸佞亦可为良臣，良臣不在何所为，而在所为何，所成何，所就何。科举殿试出题，是为王玢的不平之鸣，可惜无人能解其味。

谢玿任主考官，亲自阅卷，中意者交呈陛下过目，及朔日，放金榜，状元者寒门薛弁星，榜眼者柳道御，探花者苗儒川，其余进士出身、同进士出身三百一十一人。薛弁星授翰林修撰，柳道御、苗儒川授翰林院编修，其余各不等。

借助科举，谢玿迅速在朝堂及地方建立起自己的关系网，一些老臣本就因谢玿为人“刚正不阿”“素有贤名”而亲近他，又因着前御史大夫的情，谢玿只需打打感情牌，便笼络了一大片人心。

八月，谢玿宣帝令，曰：“大化天下。”

法令繁多，内外兼顾，以税为重，概如下：

以县为界，设贷农司，春播之时，借贷农事，曰积金，息二十一，秋收即还，歉岁当别论。

丈量土地，相地定赋，虽有增余，三年则固。岁末征粮，每逢年馑，平价粜米，以赈灾情。

鬻田有度，超部由官府购入，低价售无田地者。凡主动内官府者，索税从轻，由官府强内，依其违令程度处罚金不等。

于商事，货额上限，下限同农，超部收所得之十三，鼓励微商，以抑巨贾。

于关税，各关隘量地方农税而定，取农税之十三，界定税、货上限。税限以货定，达而不加；货物超部取本金之十二。

制定地方律，威同国法，护驾改革。凡枷足栲手者皆服徭役，生者减刑，将死者慰亲。

朝野官吏，不问大小，每岁审核政绩，与考劣者，待审半年，实在未及，慰金还乡，鼓励从师，或习农商。

御史台设巡抚司，陛下直任，按察各州。吏部起草案卷，与御史台同卷考核；地方由巡抚司设卷，内容时政，上达吏部。

至于文化，谢玿编六乐，曰“兴劳”、“乐礼”、“谨行”、“勇战”、“诚商”、“忠毅”，自庙堂至江湖，谨庠序之教，广习乐章，大兴礼乐，开民智，以教化。

有言曰：

人亦有阙，法亦难全。

败絮之本，莫有金玉。