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第98章 冰冻三尺，非一日之寒（第3页）

说白了，明朝地理单位分两种，一种是行政单位，一种是军政单位。

行政单位有他的行政系统，就是六部、布政使司、直隶府、州府、州县。

军政单位有他的军政系统，就是五军都督府、都指挥使司、行都指挥使司、直隶卫、卫、直属都司的千户所、千户所。

太祖皇帝真够麻烦的！

但这也是太祖皇帝朱元璋，逼不得已而为之的。

明朝初立，军队庞大，国库紧张，为了解决这个局面，而又能保证军队数量，于是，太祖皇帝想到了不如让军队自给自足。

元末战乱之后出现了大量荒田，卫所制度建立后，根据太祖皇帝朱元璋的最高指示，各卫军士按不同比例分拨屯田。卫所的耕地不仅包括军士的屯田，也包括划归卫所管辖的民户，他们耕种的田地。

这些耕地都不在户部管辖之下，所以他们的收入也并不计入每年的财政收入。

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所以说，到了如今崇祯朝，国库空虚，入不敷出，有他的祖宗朱元璋一份“功劳”。

太祖皇帝朱元璋在建立卫所制度的同时，还发明了卫籍。

如果卫所官兵的屯田能够自给自足，还有结余，那么有老婆孩子的可以接来，跟着一起住，没有老婆孩子的可以回原籍，娶一名未婚女子回来。

子子孙孙无穷匮也。

只要是军户，你就世世代代当兵。

这些人，三分守城，七分种地。

每名官兵规定，给田五十亩及耕牛农具，收获所得，十二石以内归自己，多余的上缴卫所，用于他们的俸粮和储备。

所以，朝廷只对屯田督察，不发饷银。太祖皇帝朱元璋，十分得意，说道，吾养兵百万，不费民间一粒粟。

但是为什么到了崇祯朝，兵饷变得不足了呢？